La DNA-AC arrive.
La DNA-AC (Déclaration Nominative des Assurés relevant de
l'Assurance Chômage) est fondée sur l'application d'un décret de 2004 obligeant
les employeurs affiliés à l'Assurance chômage à communiquer pour chacun de
leurs salariés, et non de façon globale, le montant total des rémunérations et
les périodes de travail correspondantes. L'Unédic a
donc souhaité créer une déclaration lui permettant de disposer, sur un rythme
mensuel, de données nominatives par salarié. Le but est triple :
1. Pour l'Unédic, assurer un
meilleur contrôle des encaissements et des paiements, pour notamment renforcer
la prévention des fraudes ;
2. pour les employeurs, simplifier ou supprimer certaines
déclarations actuelles ;
3. pour les demandeurs d'emploi, une liquidation de
dossier immédiate lors du calcul des droits. Le déploiement de la DNA-AC se fera
progressivement avec le démarrage d'une phase pilote à compter de juillet 2007,
un déploiement en 2008 vers les opérateurs de paie et les entreprises, pour
aboutir, en 2009, à une phase de convergence avec les besoins des autres
organismes de protection sociale autour d'un projet à l'étude depuis octobre
2006 : la
Déclaration Sociale Nominative (DSN). L'Unédic
a confié au GIP-MDS l'hébergement de la plate-forme d'acquisition des données
de la DNA-AC
et a demandé à la CNAV
une évolution de la norme DADS-U (modèle de données utilisé pour la DNA-AC) et la certification
des NIR. Cette plate-forme peut préfigurer la mutualisation avec les autres OPS
pour la future DSN. Pour le GIP-MDS, il s'agit ainsi de veiller à ce que la
convergence entre les deux déclarations soit effective à terme. La DSN "devrait en effet
remplacer certaines déclarations multi-organismes, comme par exemple la DADS-U et la DUCS, mais aussi celles qui
sont propres à chacun des OPS, comme l'attestation d'employeurs pour l'Unédic.